Traficul de persoane (Lucrarea face trimiteri la dispozitiile NPC)

Fenomen subteran cu dimensiuni globale, care genereaza milioane de drame omenesti, traficul de persoane exista si in tara noastra, Romania reprezentand mai ales o tara de origine si de tranzit pentru victime. Tema analizata este de mare actualitate, avand in vedere, pe de o parte, caracterul relativ recent al dispozitiilor speciale privind prevenirea si combaterea traficului de persoane, din legislatia nationala, iar pe de alta parte, profundele modificari legislative in aceasta materie. Problemele de drept care se ridica in raport cu reglementarile existente nu au fost clarificate in totalitate, in mod definitiv, existand astfel spatiu liber pentru exprimarea unor noi opinii sau pentru o argumentare mai buna a celor deja exprimate.


Chiar daca normele juridice nationale au cunoscut un proces de armonizare cu normele internationale sau cu cele europene, prevenirea si combaterea traficului de persoane nu se asigura la nivelul cel mai eficient posibil, avand in vedere cadrul juridic actual, care poate fi imbunatatit. In prezenta lucrare ne-am propus sa scoatem in evidenta modalitatile prin care poate fi imbunatatita actuala legislatie, facand propuneri care speram ca vor ajuta legiuitorul in eventualele demersuri in acest sens. Totodata, speram ca aceasta va reprezenta o sursa de documentare utila practicienilor dreptului. Spre exemplu, pe langa legislatia relevanta, pentru magistratul chemat sa aplice legea, este importanta, in opinia noastra, cunoasterea cauzelor, modului de operare al traficantilor, a psihologiei acestora si a victimelor, precum si a consecintelor traficului de persoane.
Lucrarea reprezinta o complexa analiza a traficului de persoane din punct de vedere criminologic, din punct de vedere al dreptului penal si procesul penal, precum si din punct de vedere al dreptului comparat.



Cuprins
Prefata ........................................................................................ XV
Abrevieri ................................................................................... XIX
Introducere ............................................................................... XXI
Capitolul I. Traficul de persoane ca parte a fenomenului
criminal ...................................................................................... 1
Sectiunea 1. Dimensiunile traficului de persoane ....................... 1
1. Traficul de persoane sub aspect social ............................. 2
2. Traficul de persoane sub aspect economic ....................... 3
3. Traficul de persoane sub aspect juridic ............................ 3
Sectiunea a 2-a. Originile traficului de persoane ........................ 7
Sectiunea a 3-a. Cauzele traficului de persoane ....................... 11
1. Perspectiva profiturilor obtinute de traficanti ................ 11
2. Lipsa unui nivel de trai multumitor al victimelor .......... 12
3. Carentele educationale ale victimelor ............................ 14
4. Existenta unei cereri pentru serviciile persoanelor
traficate ............................................................................ 15
5. Legislatia penala permisiva ............................................ 16
6. Lipsa de diligenta in punerea in aplicare
a prevederilor legale ........................................................ 17
Sectiunea a 4-a. Modul de operare si etapele traficului
de persoane, profilul traficantului si al victimei ................... 19
1. Modul de operare si etapele traficului de persoane ........ 19
2. Profilul traficantului si al victimei ................................. 24
2.1. Profilul traficantului ................................................. 25
2.2. Profilul victimei ........................................................ 26
Sectiunea a 5-a. Consecintele traficului de persoane
asupra victimelor .................................................................. 28
1. Consecinte asupra integritatii fizice si sanatatii
victimelor ......................................................................... 28
2. Consecinte asupra psihicului victimelor ........................ 29
VI Traficul de persoane
3. Consecinte in legatura cu relatiile sociale
pe care le dezvolta victimele ........................................... 30
Sectiunea a 6-a. Clasificari ale traficului de persoane .............. 31
Sectiunea a 7-a. Repere de ordin istoric privind sanctionarea
traficului de persoane in legislatia romana ........................... 33
Capitolul II. Infractiunile prevazute de Legea nr. 678/2001 ... 40
Sectiunea 1. Privire de ansamblu asupra infractiunilor
prevazute de Legea nr. 678/2001 ......................................... 41
Sectiunea a 2-a. Traficul de persoane ....................................... 46
1. Continutul juridic ........................................................... 46
2. Obiectul juridic si obiectul material ............................... 47
3. Subiectii infractiunii ....................................................... 48
4. Latura obiectiva ............................................................. 50
4.1. Elementul material .................................................... 50
4.2. Urmarea imediata si legatura de cauzalitate ............. 65
5. Latura subiectiva ............................................................ 66
5.1. Vinovatia .................................................................. 66
5.2. Mobilul si scopul ...................................................... 67
5.3. Consimtamantul victimei .......................................... 85
6. Forme, variante, sanctiuni, masura de siguranta
a confiscarii speciale si masura de siguranta a confiscarii
extinse .............................................................................. 87
6.1. Forme ........................................................................ 87
6.2. Variante .................................................................... 92
6.3. Sanctiuni ................................................................... 95
6.4. Masura de siguranta a confiscarii speciale
si masura de siguranta a confiscarii extinse ................ 99
Sectiunea a 3-a. Traficul de minori ........................................ 104
1. Continutul juridic ......................................................... 104
2. Obiectul juridic si obiectul material ............................. 105
3. Subiectii infractiunii ..................................................... 105
4. Latura obiectiva ........................................................... 106
4.1. Elementul material .................................................. 106
4.2. Urmarea imediata si legatura de cauzalitate ........... 108
5. Latura subiectiva .......................................................... 108
5.1. Vinovatia ................................................................ 108
5.2. Mobilul si scopul .................................................... 109
Cuprins VII
5.3. Consimtamantul victimei ........................................ 109
6. Forme, variante, sanctiuni si masura de siguranta
a confiscarii speciale si masura de siguranta
a confiscarii extinse ....................................................... 110
6.1. Forme ...................................................................... 110
6.2. Variante .................................................................. 110
6.3. Sanctiuni ................................................................. 115
6.4. Masura de siguranta a confiscarii speciale
si masura de siguranta a confiscarii extinse .............. 117
Sectiunea a 4-a. Folosirea serviciilor unei persoane
exploatate ........................................................................... 118
1. Continutul juridic ......................................................... 118
2. Obiectul juridic si obiectul material ............................. 119
3. Subiectii infractiunii ..................................................... 119
4. Latura obiectiva ........................................................... 120
4.1. Elementul material .................................................. 120
4.2. Urmarea imediata si legatura de cauzalitate ........... 121
5. Latura subiectiva .......................................................... 121
6. Forme, variante, sanctiuni si masura de siguranta
a confiscarii speciale ...................................................... 122
6.1. Forme ...................................................................... 122
6.2. Variante .................................................................. 122
6.3. Sanctiuni ................................................................. 123
6.4. Masura de siguranta a confiscarii speciale ............. 123
Sectiunea a 5-a. Organizarea savarsirii infractiunilor privind
traficul de persoane sau in legatura cu traficul
de persoane ........................................................................ 124
1. Continutul juridic ......................................................... 125
2. Obiectul juridic si obiectul material ............................. 125
3. Subiectii infractiunii ..................................................... 125
4. Latura obiectiva ........................................................... 126
4.1. Elementul material .................................................. 126
4.2. Urmarea imediata si legatura de cauzalitate ........... 127
5. Latura subiectiva .......................................................... 128
6. Forme, variante si sanctiuni si masura de siguranta
a confiscarii speciale ...................................................... 128
6.1. Forme ...................................................................... 128
6.2. Variante .................................................................. 129
VIII Traficul de persoane
6.3. Sanctiuni ................................................................. 129
6.4. Masura de siguranta a confiscarii speciale ............. 130
Sectiunea a 6-a. Infractiunea prevazuta de art. 17 din
Legea nr. 678/2001 ............................................................ 130
1. Continutul juridic ......................................................... 131
2. Obiectul juridic si obiectul material ............................. 131
3. Subiectii infractiunii ..................................................... 132
4. Latura obiectiva ........................................................... 133
4.1. Elementul material .................................................. 133
4.2. Urmarea imediata si legatura de cauzalitate ........... 133
5. Latura subiectiva .......................................................... 134
6. Forme, variante, sanctiuni si masura de siguranta a
confiscarii speciale ........................................................ 134
6.1. Forme ...................................................................... 134
6.2. Variante .................................................................. 134
6.3. Sanctiuni ................................................................. 135
6.4. Masura de siguranta a confiscarii speciale ............. 135
Sectiunea a 7-a. Pornografia infantila ..................................... 136
1. Continutul juridic ......................................................... 136
2. Obiectul juridic si obiectul material ............................. 136
3. Subiectii infractiunii ..................................................... 137
4. Latura obiectiva ........................................................... 138
4.1. Elementul material .................................................. 138
4.2. Cerinte esentiale ..................................................... 141
4.3. Urmarea imediata si legatura de cauzalitate ........... 142
5. Latura subiectiva .......................................................... 142
6. Forme, variante, sanctiuni si masura de siguranta a
confiscarii speciale ........................................................ 143
6.1. Forme ...................................................................... 143
6.2. Variante .................................................................. 143
6.3. Sanctiuni ................................................................. 144
6.4. Masura de siguranta a confiscarii speciale ............. 144
Capitolul III. Delimitarea infractiunilor prevazute de
Legea nr. 678/2001 de alte infractiuni ................................ 145
Sectiunea 1. Delimitarea infractiunilor privind traficul
de persoane de infractiunea de lipsire de libertate
in mod ilegal ...................................................................... 145
Cuprins IX
Sectiunea a 2-a. Delimitarea infractiunilor privind traficul
de persoane de infractiunile de sclavie si supunere
la munca fortata sau obligatorie ......................................... 150
Sectiunea a 3-a. Delimitarea infractiunilor privind traficul
de persoane de infractiunea de proxenetism ...................... 151
1. Delimitarea infractiunii de trafic de persoane de
infractiunea de proxenetism .......................................... 152
2. Delimitarea infractiunii de trafic de minori de
infractiunea de proxenetism .......................................... 156
Sectiunea a 4-a. Delimitarea infractiunilor prevazute
de art. 12, 13 si 17 din Legea nr. 678/2001 de
infractiunile privind traficul de migranti ............................ 158
1. Delimitarea infractiunii de trafic de persoane de
infractiunile privind traficul de migranti ....................... 159
2. Delimitarea infractiunii de trafic de minori de
infractiunile privind traficul de migranti ....................... 162
3. Delimitarea infractiunii prevazute de art. 17 din
Legea nr. 678/2001 de infractiunile privind traficul
de migranti ..................................................................... 163
Sectiunea a 5-a. Delimitarea infractiunii de pornografie
infantila prevazuta de art. 18 din Legea nr. 678/2001
de alte infractiuni ............................................................... 164
1. Delimitarea infractiunii prevazute de art. 18 din
Legea nr. 678/2001 de infractiunea prevazuta
de art. 325 C.pen. ........................................................... 164
2. Delimitarea infractiunii prevazute de art. 18 din
Legea nr. 678/2001 de infractiunea prevazuta
de art. 51 din Legea nr. 161/2003 .................................. 166
3. Delimitarea infractiunii prevazute de art. 18 din
Legea nr. 678/2001 de infractiunea prevazuta de
art. 11 din Legea nr. 196/2003 ....................................... 169
Capitolul IV. Particularitati privind procedura judiciara
in cazul infractiunilor prevazute de
Legea nr. 678/2001 ................................................................ 172
Sectiunea 1. Dispozitii speciale privind urmarirea penala ...... 172
1. Competenta organelor de urmarire penala ................... 173
1.1. Competenta procurorului ........................................ 174
X Traficul de persoane
1.2. Competenta organelor de cercetare penala
ale politiei judiciare ................................................... 179
2. Sesizarea organelor de urmarire penala ....................... 181
2.1. Modalitatile de sesizare a organelor de
urmarire penala .......................................................... 181
2.2. Efectuarea de acte premergatoare de catre
investigatorii sub acoperire ....................................... 183
3. Asistenta juridica obligatorie a victimelor ................... 185
4. Consideratii privind mijloacele de proba ..................... 188
5. Preluarea cauzelor de catre procurorii apartinand
structurilor ierarhic superioare....................................... 190
6. Verificarea actului de sesizare a instantei .................... 191
Sectiunea a 2-a. Dispozitii speciale privind judecata ............. 193
1. Competenta materiala .................................................. 194
2. Compunerea completului de judecata in cazul in care
inculpatul sau victima este un minor ............................. 195
3. Participarea procurorului la judecata si exercitarea
cailor de atac de catre ministerul public ........................ 197
3.1. Obligativitatea participarii procurorului la
judecata ..................................................................... 197
3.2. Consideratii privind exercitarea cailor de atac ....... 198
4. Consideratii privind publicitatea sedintei de
judecata .......................................................................... 202
4.1. Regula publicitatii sedintei de judecata .................. 202
4.2. Lipsa de publicitate a sedintei de judecata in cazul
infractiunilor prevazute de art. 13 si 18 din
Legea nr. 678/2001 ................................................... 203
4.3. Publicitatea sedintei de judecata in cazul concursului
de infractiuni, in situatia in care unele dintre acestea se
judeca in sedinta publica, iar altele in sedinta
nepublica ................................................................... 205
4.4. Posibilitatea declararii sedintei secrete in cazul
infractiunilor prevazute de art. 12 si 17 din
Legea nr. 678/2001 ................................................... 207
5. Asistenta juridica obligatorie a victimelor ................... 208
Cuprins XI
Capitolul V. Prevenirea si combaterea traficului de persoane
la nivel international, regional - european,
precum si in legislatiile penale ale altor state ..................... 209
Sectiunea 1. Prevenirea si combaterea traficului de persoane
la nivel international .......................................................... 209
1. Acordul international de la Paris, din 18 mai 1904,
cu privire la reprimarea traficului cu femei ................... 210
2. Conventia internationala de la Paris, din 4 mai 1910,
cu privire la reprimarea traficului cu femei ................... 212
3. Conventia internationala de la Geneva, din 30 septembrie
1921, cu privire la reprimarea traficului cu femei
si copii ........................................................................... 213
4. Conventia de la Geneva, din 25 septembrie 1926
privind sclavia ............................................................... 214
5. Conventia internationala de la Geneva, din
11 octombrie 1933, cu privire la reprimarea traficului
cu femei majore ............................................................. 215
6. Conventia Natiunilor Unite pentru suprimarea
traficului de persoane si a exploatarii prostituirii
semenilor, din 2 decembrie 1949 ................................... 216
7. Conventia suplimentara cu privire la abolirea
sclaviei, a traficului cu sclavi si a institutiilor si
practicilor analoge sclaviei, din 7 septembrie 1956 ....... 218
8. Conventia Organizatiei Internationale a Muncii
nr. 105/1957 privind abolirea muncii fortate ................. 221
9. Conventia Organizatiei Internationale a Muncii
nr. 182/1999 privind interzicerea celor mai grave forme
ale muncii copiilor si actiunea imediata in vederea
eliminarii lor ................................................................... 221
10. Protocolul privind prevenirea, reprimarea si pedepsirea
traficului de persoane, in special al femeilor si copiilor,
aditional la Conventia Natiunilor Unite impotriva
criminalitatii transnationale organizate,
din 15 noiembrie 2000 ................................................... 223
Sectiunea a 2-a. Combaterea traficului de persoane
la nivel regional - european ................................................ 227
XII Traficul de persoane
1. Recomandarea nr. 1065(1987) a Consiliului Europei
privind traficul de copii si alte forme de exploatare a
copilului ......................................................................... 227
2. Recomandarea Consiliului Europei nr. R(91)11 privind
exploatarea sexuala, pornografia, prostitutia,
precum si traficul de copii si de tineri adulti ................. 229
3. Rezolutia Consiliului Europei nr. 1099(1996)
privind exploatarea sexuala a copiilor ........................... 231
4. Actiunea comuna a Consiliului Uniunii Europene
din 24 februarie 1997 privind combaterea traficului
de fiinte umane si exploatarea sexuala a copiilor
(97/154/JAI) .................................................................. 233
5. Recomandarea Consiliului Europei nr. 1325(1997)
privind traficul de femei si prostitutia fortata in
Statele membre ale Consiliului Europei ........................ 236
6. Recomandarea Consiliului Europei nr. R(2000)11
privind lupta impotriva traficului de fiinte umane
in scopul exploatarii sexuale ......................................... 237
7. Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene
din 19 iulie 2002 privind combaterea traficului
de persoane (2002/629/JAI) .......................................... 240
8. Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene din
22 decembrie 2003 privind combaterea exploatarii sexuale
a copiilor si a pornografiei infantile (2004/68/JAI) ....... 243
9. Conventia Consiliului Europei din 3 mai 2005
privind lupta impotriva traficului de fiinte umane ......... 246
10. Conventia Consiliului Europei din 11 iulie 2007
pentru protectia copiilor impotriva exploatarii sexuale
si a abuzurilor sexuale ................................................... 248
11. Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European
si a Consiliului Uniunii Europene din 5 aprilie 2011
privind prevenirea si combaterea traficului de persoane
si protejarea victimelor acestuia, precum si de inlocuire
a Deciziei-cadru 2002/629/JAI a Consiliului ................ 253
Sectiunea a 3-a. Incriminarea traficului de persoane in
legislatiile penale ale altor state ......................................... 260
1. Legislatia britanica ....................................................... 261
2. Legislatia bulgara ......................................................... 262
Cuprins XIII
3. Legislatia ceha ............................................................. 264
4. Legislatia finlandeza .................................................... 265
5. Legislatia franceza ....................................................... 267
6. Legislatia germana ....................................................... 269
7. Legislatia italiana ......................................................... 271
8. Legislatia olandeza ....................................................... 273
9. Legislatia portugheza ................................................... 275
10. Legislatia Republicii Moldova ................................... 276
Capitolul VI. Incriminarea traficului de persoane
in Noul Cod penal ................................................................. 282
Sectiunea 1. Privire de ansamblu asupra infractiunilor
in materia traficului de persoane si exploatarii
persoanelor vulnerabile ...................................................... 283
Sectiunea a 2-a. Analiza infractiunilor de exploatare a
cersetoriei si folosire a unui minor in scop
de cersetorie ....................................................................... 285
1. Exploatarea cersetoriei ................................................. 286
1.1. Continutul juridic .................................................... 286
1.2. Obiectul juridic si obiectul material ....................... 286
1.3. Subiectii infractiunii ............................................... 287
1.4. Latura obiectiva ...................................................... 287
1.5. Latura subiectiva .................................................... 289
1.6. Forme, variante si sanctiuni .................................... 289
2. Folosirea unui minor in scop de cersetorie .................. 292
1.1. Continutul juridic .................................................... 293
1.2. Obiectul juridic si obiectul material ....................... 293
1.3. Subiectii infractiunii ............................................... 293
1.4. Latura obiectiva ...................................................... 294
1.5. Latura subiectiva .................................................... 296
1.6. Forme, variante si sanctiuni .................................... 297
Sectiunea a 3-a. Comparatie intre Noul Cod penal si legislatia
penala in vigoare in materia traficului de persoane ............ 298
Sectiunea a 4-a. Privire critica asupra reglementarii
infractiunilor in materia traficului de persoane si exploatarii
persoanelor vulnerabile in Noul Cod penal ........................ 305
Sectiunea a 5-a. Particularitati privind procedura
judiciara ............................................................................. 309
XIV Traficul de persoane
1. Dispozitii speciale privind urmarirea penala ................ 310
2. Dispozitii speciale privind judecata ............................. 312
Concluzii .................................................................................... 314
Bibliografie ................................................................................ 329
Index ........................................................................................... 341


Data aparitiei: 08 Iun 2012
Nr pagini : 368

REVIEW-URI

Scrie un review și spune-ne opinia ta despre acest produs

scrie un review